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法醫鑒定與醫療事故技術鑒定的關系
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 問:2005年2月28日,第十屆全國人民代表大會常務委員會第十四次會議通過了《全國人民代表大會常務委員會關于司法鑒定管理問題的決定》。《全國人民代表大會常務委員會關于司法鑒定管理問題的決定》規定,國家對從事法醫類鑒定等鑒定業務的鑒定人和鑒定機構實行登記管理制度,法律另有規定的從其規定。

        《全國人民代表大會常務委員會關于司法鑒定管理問題的決定》出臺后,衛生系統特別是負責組織醫療事故技術鑒定的各級醫學會,對《全國人民代表大會常務委員會關于司法鑒定管理問題的決定》中所規定的法醫類鑒定是否包括醫療事故技術鑒定,認識不一。我國現行醫療事故技術鑒定的依據是2002年4月國務院制定的《醫療事故處理條例》。該條例規定由醫學會負責組織醫療事故技術鑒定工作。3年多來,我部圍繞醫療事故技術鑒定工作相繼制定了《醫療事故技術鑒定暫行辦法》、《醫療事故分級標準(試行)》等一系列配套規定,全國各地醫學會根據條例規定已經建立了包括醫療衛生專業技術人員和法醫在內的醫療事故技術鑒定專家庫,全面開展了醫療事故技術鑒定工作。最高人民法院也于2003年1月6日下發了《最高人民法院關于參照〈醫療事故處理條例〉審理醫療糾紛民事案件的通知》,規定對于醫療事故引起的醫療賠償糾紛案件,參照條例的有關規定辦理,需要進行醫療事故司法鑒定的,交由條例所規定的醫學會組織鑒定。

        由于《醫療事故處理條例》是行政法規,不包括在《全國人民代表大會常務委員會關于司法鑒定管理問題的決定》所規定的法律另有規定的從其規定的范圍內,為進一步做好醫療事故技術鑒定工作,妥善解決醫療糾紛,維護社會穩定,特提請全國人大常委會法制工作委員會對《全國人民代表大會常務委員會關于司法鑒定管理問題的決定》規定的法醫類鑒定的具體含義即是否包括醫療事故技術鑒定的問題予以明確。
妥否,請批復。(某部      2005年4月18日)

        答:《全國人民代表大會常務委員會關于司法鑒定管理問題的決定》第二條規定,國家對從事法醫類鑒定的鑒定人和鑒定機構實行登記管理制度。醫療事故技術鑒定的組織方式與一般的法醫類鑒定有很大區別,醫療事故技術鑒定的內容也不都屬于法醫類鑒定。但醫療事故技術鑒定中涉及的有關問題,如尸檢、傷殘等級鑒定等,屬于法醫類鑒定范圍。對此類鑒定事項,在進行醫療事故技術鑒定時,由已列入鑒定人名冊的法醫參加鑒定為宜。(2005年9月22日)

        來源:全國人大常委會法制工作委員會
 

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